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【成果展】霍林河坑口发电公司: “三钻”路上的大收获
作者:张耀卓 刘志强    来源:霍林河坑口发电公司     时间:2019-12-18    点击:36

为建立具有公海堵船710官方网站特色的安全健康环境管理体系,实现安全环保管理体系化、标准化、信息化,2019年,霍林河坑口发电公司作为内蒙古公司唯一一家通过安健环管理体系认证的单位,按照内蒙古公司《质量健康安全环境管理体系整合实施方案》的要求,将标准化体系与安健环管理体系进行融合,深入开展了QHSE体系建设。2019年11月22日,公海堵船710官方网站安健环体系“三钻”验证审核专家组对该公司安健环管理体系“三钻”达标开展了验证审核。专家组通过座谈交流、实地调研、谈心谈话等形式对安健环管理体系融入效果进行考察,对该公司的安健环体系“三钻”创建工作给予高度评价。

有机融合匹配管理流程

该公司安健环管理体系建设工作在公海堵船710官方网站和内蒙古公司的统一部署和指导下,全面贯彻落实“以人为本,风险预控,系统管理,绿色发展”的安健环方针,完善安健环管理标准,健全风险管控体系,有效运行了HSE管理工具,历经七年的安健环体系建设、运行和改进,体系建设工作取得一定成效。

2019年初,该公司全面落实内蒙古公司《质量健康安全环境管理体系整合实施方案》要求,将标准化体系与安健环管理体系进行融合,关注企业内外部变化,结合公司业务特点和发展需要,采取“共性兼容、个性互补”的方式,整合而成质量健康安全环境管理体系(简称“QHSE管理体系”)。编制了QHSE管理手册,将合规风险与管理流程进行匹配,梳理识别公司制度/标准367项,将24项HSE管理工具融入到19项制度/标准中,融入法律法规和上级文件378项,实现安健环体系14个单元、55个要素的全覆盖,涵盖了该公司所有的业务。2019年8月,该公司在安健环管理体系第二方评估中,得分率69.1%。

在质量健康安全环境管理体系建设过程中,该公司提炼HSE精品工具,不断改进、完善QHSE管理体系,将现有PC端平台+HSE管理工具+互联网进行融合,依托PMS系统平台和手持终端,开发完善HSE管理工具10个使用模块,30个功能点,实现PMS系统与移动终端的互联互通。固化常用HSE管理工具18项,提炼精品HSE管理工具9项,提高了HSE管理工具应用统计分析的及时性、可靠性和准确性,促进了HSE管理工具更好的推广和应用,形成了行之有效的管理机制,提高了安健环管理水平,实现QHSE管理体系持续改进。

点面结合灵活管控评估

在安健环管理体系建设过程中,有效的工作方法至关重要。该公司以“切合实际、聚焦重点、灵活运用”为宗旨,从四个方面开展风险评估与管控。

第一方面,从安全环保性、可靠性、维修性、经济性四个方面开展辨识,采用潜在故障(失效模式)评价法(FMEA)对关键和重要设备进行风险辨识与评估,辨识出重大风险、较大风险、一般风险。针对重大、较大风险制定有效的纠正预防措施和风险控制计划,并与检修日常维护、技改项目、等级检修相结合,为机组检修计划和备品备件储备提供有效数据支撑,逐渐实现设备计划性维护向预防性维护转变,提高了设备运行可靠性,降低设备非计划停运风险。

第二方面,梳理作业任务并形成任务列表,对每项作业任务基于事件发生的可能性、过去的经验、危险性进行任务关键性分析,其中识别出中高风险、低风险、可接受风险。依托数据库编制运行操作卡JHA控制模型和检修作业风险控制卡JSA模型,有针对性的提出预控措施,使作业事故风险得到了有效预控。

第三方面,结合年度职业危害因素检测报告,采用“LEC法”开展职业健康风险评估,辨识出一般风险、低风险,通过建立完善了职业健康危害风险数据库,为职业健康体检项目及配备劳动防护用品种类提供了有效参考依据,进一步提升了该公司职业健康安全管理水平,保障了作业人员的身心健康。

第四方面,采用“是非判断法”与“多因子打分法”相结合的方法进行评估。建立完善了环境风险评估数据库,从环境风险源、扩散途径、保护目标三个方面制定防控实施计划,对识别出的两项重要环境因素分别制定有效的管控措施,实现了污染预防治理,企业绿色发展。

注重实效多点精准定位

信息化建设被该公司生产技术人员和安健环管理体系建设参与人员形容为通向成功目标的“高速公路”。借助现有的信息化管理手段,该公司实现“安健环体系+HSE工具+传统安全管理”的深度融合。

管理标准+HSE管理工具+信息化系统。通过信息化管理平台与HSE管理工具进行融合,提高管理人员统计分析效率,便于基层员工填写和应用,加速各项HSE管理工具的应用和固化,建立KPI指标、黑名单管理、员工自我评估卡、安全观察卡等10个管理工具在线运行模块。将生产管理人员岗位责任制和上岗到位管理标准进行信息量化,与隐患排查、违章管理、不符合项管理模块进行关联,解决了安全生产责任制到位评估的难题。发挥信息化平台优势,拓展安全管理模块关联程度,将违章管理与黑名单管理进行关联,严重违章和触犯红线禁令者,直接列入黑名单管理,执行清退出厂程序;将隐患排查管理按照PDCA闭环管理原则建立关联程序,明确各方管理责任和消缺程序,自动建立隐患排查台账分类,便于隐患奖惩统计与分析。

HSE管理工具+工余安健环。借助HSE管理工具员工自我评估卡的自动分类统计结果,为工余安健环宣传与培训提供了指导依据,使工余安健环宣传培训计划更有针对性和实效性,各项培训更加贴合员工所需,更加符合实际需求。

班组建设实现“五统一”。安健环管理体系应用的主体之一是生产班组。为实现管理手段的多点发力,该公司对生产班组及外委检修班组管理实现了“五统一”。统一绩效管理。强化全员绩效管理机制,对安全目标、岗位责任制、隐患排查、违章查处进行监督,执行全员绩效考核,对公司及外委单位统一进行绩效奖惩;统一过程管控。强化过程管控,将过程管理思想纳入班组建设监督过程,采用PDCA模式,每年对班组建设的实效性进行评估,总结良好实践持续改进和固化提升;统一班组建设。以班容班貌和人的行为素养为重点,依据《7S精益管理及目视化指导手册》,开展综合治理,打造生态、绿色、和谐的工作和人文环境;统一管理平台。依靠互联网建立了班组档案管理系统,覆盖了公司和外委单位全部班组,内设“基础、安全、设备、运行、监督”五大档案模块,共计168个子项,实现了班组档案标准化、规范化、信息化。统一企业文化。践行“和文化”,导入“核”安全文化,树立“安全、绿色、精益、创新”的班组文化理念,营造团队、积极向上、创优争先的工作氛围。

霍林河坑口发电公司通过持续深入开展QHSE体系融合工作,提升了企业安健环管理水平,为企业发展注入了新的动力与活力,为该公司创建一流火电企业,助力内蒙古公司“世界一流综合清洁能源企业”战略落地奠定了坚实基础。

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